西藏阿里 牧区改革促脱贫有效推进,企业管理助力高质量发展

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西藏阿里 牧区改革促脱贫有效推进,企业管理助力高质量发展

西藏阿里 牧区改革促脱贫有效推进,企业管理助力高质量发展

西藏阿里地区平均海拔4500米以上,高寒缺氧,地广人稀,曾是我国深度贫困地区之一。阿里地区立足牧区实际,以牧区改革为突破口,统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,同时强化企业管理,为当地经济社会高质量发展注入强劲动力。

一、牧区改革:从“散养低效”到“集约高效”

阿里地区传统牧业长期面临草场退化、牲畜品种单一、抗灾能力弱、市场化程度低等问题。为此,当地政府推行了一系列改革举措。

推动草场流转和规模经营。在尊重牧民意愿的前提下,引导草场向养殖大户、家庭牧场和专业合作社集中,发展适度规模经营。例如,改则县、措勤县等地成立牧民集体经济合作社,统一管理草场、牲畜和销售,提高议价能力和抗风险能力。

优化畜种结构。引进推广牦牛、绵羊优良品种,实施本品种选育,提高个体产出。同时发展象雄半细毛羊等特色养殖,形成差异化竞争优势。

再次,完善利益联结机制。通过“合作社+牧户+基地”模式,让牧民通过入股分红、务工增收、代养托管等方式分享改革红利。许多贫困户因此实现了稳定增收,顺利脱贫。

二、脱贫成效:数据与实例支撑

经过数年攻坚,阿里地区17149名建档立卡贫困人口全部脱贫,211个贫困村(居)全部退出,历史性消除绝对贫困。牧区改革贡献显著:

——牧民人均可支配收入从2015年的9288元增长到2022年的17883元,年均增速超过8%;

——牲畜出栏率提高到32%,商品率达68%,较改革前分别提升6个和12个百分点;

——136家农牧民专业合作社带动1.2万余人增收,户均年分红3000元以上。

例子:日土县甲岗村一名曾经的贫困户,加入合作社后,以草场和牲畜入股,并在合作社务工,第二年就实现了脱贫,如今家庭年收入超过4万元。

三、企业管理:融入脱贫攻坚与区域发展

阿里地区在推进牧区改革、脱贫攻坚的高度重视企业管理水平提升。一方面,加强对本地国有企业、集体企业和专业合作社的规范管理,引入现代企业制度,提升运营效率和市场竞争力。

——对地区国有粮食企业、畜产品加工企业进行公司制改制,建立董事会、监事会和经理层,明确权责,规范财务,防范风险。

——“十三五”期间,地区国资委监管企业资产总额增长47%,营业收入年均增长11%,实现了国有资产保值增值。

——组织开展企业管理人员培训,选派骨干赴内地学习,聘请专家顾问,提升战略规划、市场营销、品牌建设能力。

另一方面,发挥龙头企业带动作用。例如,阿里地区通过引进和培育畜产品加工龙头企业,延伸产业链,提高附加值。企业以“保底价+市场浮动”收购牧民牛羊肉、鲜奶等,解决了销路问题,形成了企业与牧户共赢的格局。

管理出效益。西藏阿里地区某牧业公司通过推行绩效考核和成本核算,在亏损多年后实现扭亏为盈,2022年利润突破200万元,员工人均收入增长25%,并辐射带动周边500余户牧户增收。

四、展望:巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴

当前,阿里地区正将牧区改革成果向纵深推进,保持主要帮扶政策总体稳定,健全防止返贫动态监测和帮扶机制。继续强化企业管理,支持龙头企业、合作社等新型经营主体发展壮大。

阿里将立足高原特色资源,推动牧业与旅游、文化、电商等产业融合,打造“天上阿里”绿色有机品牌,提升产品附加值和企业竞争力,农牧民富、产业强、生态美的画卷。

实践证明,纵深推进牧区改革、精准落实扶贫政策、全面加强企业管理,是西藏阿里这样的高海拔地区实现脱贫并走向高质量发展的有效路径。这一经验也为其他类似地区提供了有益借鉴。

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更新时间:2026-11-01 19:38:30